Kältemittel-Verbot: Was seit 2025 gilt und was bis 2035 kommt

Das Wichtigste in Kürze

• Grundlage aller Kältemittel-Verbote ist die F-Gas-Verordnung (EU) 2024/573. Sie gilt seit 11. März 2024 und ersetzt die Verordnung 517/2014 (Umweltbundesamt, 2026).
• Seit 1. Januar 2026 darfst du Klimaanlagen und Wärmepumpen nicht mehr mit frischen F-Gasen ab GWP 2.500 warten. Aufbereitete oder recycelte Ware bleibt bis 1. Januar 2032 erlaubt (Art. 13 VO 2024/573).
• Ab 1. Januar 2027 gilt für neue Monoblock-Geräte und Luft-Wasser-Split-Wärmepumpen bis 12 kW ein GWP-Limit unter 150. R32, R410A und R454B fallen damit raus (Anhang IV VO 2024/573).
• Ab 2032 (eigenständige Geräte bis 12 kW) und 2035 (Split-Geräte bis 12 kW) sind in diesen Klassen gar keine F-Gase mehr zulässig, auch keine HFO wie R1234yf (Anhang IV VO 2024/573).
• Die HFKW-Menge am EU-Markt halbiert sich 2027 fast und sinkt ab 2050 auf null (Anhang VII VO 2024/573).

Das Kältemittel-Verbot ist kein einzelner Stichtag, sondern ein Zeitplan aus Inverkehrbringensverboten, Wartungsverboten und einer schrumpfenden Quote. Hier bekommst du den kompletten Überblick von 2025 bis 2035: welche Produktgruppe wann betroffen ist, was für jedes gängige Kältemittel gilt und was du als Fachbetrieb jetzt konkret tun solltest.

Was regelt die F-Gas-Verordnung beim Kältemittel-Verbot?

Die F-Gas-Verordnung (EU) 2024/573 arbeitet mit drei Instrumenten, die du auseinanderhalten musst. Viele Missverständnisse entstehen, weil diese drei Ebenen in einen Topf geworfen werden.

• Inverkehrbringensverbote (Art. 11, Anhang IV): Neue Geräte mit bestimmten Kältemitteln dürfen ab einem Stichtag nicht mehr verkauft werden. Bestehende Anlagen laufen weiter.
• Wartungs- und Nachfüllverbote (Art. 13): Bestimmte Kältemittel darfst du ab einem Stichtag nicht mehr zur Wartung einsetzen, meist nur als Frischware.
• Quote und Phase-down (Anhang VII): Die Menge an HFKW, die Hersteller und Importeure in der EU in Verkehr bringen dürfen, sinkt stufenweise bis auf null.

Maßgeblich ist immer das Treibhauspotenzial (GWP). Für die klassischen HFKW nutzt die Verordnung die GWP-Werte des vierten IPCC-Berichts, etwa 675 für R32 und 1.430 für R134a (Anhang I VO 2024/573).

Welche Kältemittel-Verbote gelten seit 2025 und 2026?

Seit 2025 trifft es vor allem die gewerbliche Kälte und kleine Mono-Split-Klimageräte, seit 2026 auch die Wartung von Klimaanlagen und Wärmepumpen mit sehr hohem GWP.

• Seit 1. Januar 2025: Neue Mono-Split-Klimageräte mit weniger als 3 kg Füllmenge dürfen kein F-Gas ab GWP 750 enthalten. Das schließt R410A in diesem Segment aus (Anhang IV Nr. 9a).
• Seit 1. Januar 2025: Neue steckerfertige, eigenständige Kühlgeräte (ohne Kaltwassersätze) dürfen kein F-Gas ab GWP 150 enthalten. Für sonstige neue Kälteanlagen (ohne Kaltwassersätze) gilt das Verbot ab GWP 2.500, das für HFKW schon seit 2020 besteht, seit 2025 auch für alle übrigen F-Gase (Anhang IV Nr. 4 und 5).
• Seit 1. Januar 2025: Das Wartungsverbot für frische Kältemittel ab GWP 2.500 gilt für alle Kälteanlagen, unabhängig von der Füllmenge. Vorher galt es erst ab 40 t CO2-Äquivalent. Aufbereitete und recycelte Ware ist bis 1. Januar 2030 erlaubt (Art. 13 Abs. 3).
• Seit 1. Januar 2026: Klimaanlagen und Wärmepumpen darfst du nicht mehr mit frischen F-Gasen ab GWP 2.500 warten. Recycelte oder aufbereitete Ware bleibt bis 1. Januar 2032 zulässig (Art. 13 Abs. 4).

Wichtig für die Praxis: R410A liegt mit GWP 2.088 unter dieser Grenze. Für R410A-Wärmepumpen gilt das Wartungsverbot ab 2026 also nicht (Umweltbundesamt FAQ, 2026).

Was kommt bis 2035? Der Zeitplan nach Produktgruppe

Die großen Einschnitte für Wärmepumpen und Klimageräte kommen 2027, 2029, 2032 und 2035. Die Tabelle fasst die Stichtage aus Anhang IV der Verordnung für Kälte, Klima und Wärmepumpen zusammen. Ausnahmen gibt es jeweils, wenn Sicherheitsvorschriften am Aufstellort ein Kältemittel mit niedrigerem GWP nicht zulassen.

Parallel verschärft sich die Wartung: Ab 1. Januar 2032 darfst du ortsfeste Kälteanlagen (ohne Kaltwassersätze) nicht mehr mit frischen F-Gasen ab GWP 750 warten (Art. 13 Abs. 5). Zum selben Datum endet die Ausnahme für recycelte Ware ab GWP 2.500 bei Klimaanlagen und Wärmepumpen.

Welches Kältemittel ist wann betroffen?

Ob ein Kältemittel verboten ist, hängt nie vom Stoff allein ab, sondern von GWP, Produktgruppe und Leistung. Diese Tabelle ordnet die gängigen Kältemittel ein. Die GWP-Werte der Gemische sind nach Anhang VI aus den Einzelstoffen berechnet und gerundet.

Quellen: GWP nach Anhang I, Anhang II und Anhang VI VO 2024/573, Fristen nach Anhang IV und Art. 13.

Ist R513A verboten?

Nein, R513A ist nicht pauschal verboten. Mit GWP rund 630 liegt es unter der Wartungsgrenze von 750. Bestehende R513A-Anlagen darfst du also auch nach 2032 mit Frischware warten (Art. 13 Abs. 5). Für neue Geräte ist R513A aber in steckerfertigen Kühlgeräten seit 2025, in Kaltwassersätzen bis 12 kW ab 2027 und in Kälteanlagen ab 2030 nicht mehr zulässig. In Kaltwassersätzen über 12 kW bleibt es erlaubt, weil dort die Grenze bei GWP 750 liegt (Anhang IV Nr. 7).

Speziell zu R32 und den Folgen für Wärmepumpen findest du alle Details in unserem Beitrag zum R32-Kältemittel-Verbot. Welche Kältemittel in Wärmepumpen heute eingesetzt werden, zeigt unser Überblick zu Kältemitteln in der Wärmepumpe.

Darf ich bestehende Anlagen weiter betreiben und nachfüllen?

Ja. Kein Kältemittel-Verbot zwingt dich, eine funktionierende Anlage stillzulegen. Die Inverkehrbringensverbote betreffen nur neue Geräte, die Wartungsverbote nur bestimmte Kältemittel als Frischware. Drei Punkte solltest du trotzdem kennen:

• Ersatzteile: Teile für die Reparatur bestehender Anlagen darfst du weiter verbauen, solange Leistung und F-Gas-Menge nicht steigen und kein Kältemittel mit höherem GWP zum Einsatz kommt (Umweltbundesamt FAQ, 2026).
• Innen- und Außengeräte: Ein Außengerät ist kein Ersatzteil. Tauschst du bei einem Split-System Innen- oder Außengerät, entsteht nach Auffassung der EU-Kommission ein neues System. Dann gelten die Verbote für Neugeräte (Umweltbundesamt FAQ, 2026).
• Recycelte Ware: Aufbereitete oder recycelte Kältemittel ab GWP 2.500 darfst du in Kälteanlagen bis 2030 und in Klimaanlagen und Wärmepumpen bis 2032 nutzen. Recycelte Ware nur im eigenen Betrieb oder für die Anlage, aus der sie stammt, aufbereitete Ware nur mit Kennzeichnung (Art. 13).

Welche Dichtheitsprüfungen gelten nach t CO2-Äquivalent?

Die Pflicht zur Dichtheitsprüfung hängt an der Füllmenge in t CO2-Äquivalent, nicht in Kilogramm. Du rechnest: Füllmenge in kg mal GWP geteilt durch 1.000. Pflicht ist die Prüfung ab 5 t CO2-Äquivalent, für HFO wie R1234yf ab 1 kg (Art. 5 VO 2024/573).

Hermetisch geschlossene und so gekennzeichnete Geräte sind unter 10 t CO2e ausgenommen, in Wohngebäuden zusätzlich unter 3 kg F-Gas (Art. 5 VO 2024/573). Neu erfasst sind auch mobile Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen, etwa in Lkw, Bussen und Bahnen, teils mit Übergangsfrist bis März 2027 (Art. 5 VO 2024/573).

Zusätzliche Informationen zur Dokumentation der Prüfungen findest du in unserem Beitrag zu Kälteanlagenbuch und Dichtheitskontrolle.

Praxisbeispiel: Prüfpflicht in 3 Schritten berechnen

1. Füllmenge und Kältemittel vom Typenschild ablesen: Supermarkt-Kühlung mit 20 kg R404A.
2. CO2-Äquivalent berechnen: 20 kg × 3.922 / 1.000 = 78,4 t CO2e. Damit liegt die Anlage im Band 50 bis 500 t.
3. Pflichten ableiten: Dichtheitsprüfung alle 6 Monate, mit Leckage-Erkennung alle 12 Monate. Nachfüllen nur mit aufbereiteter oder recycelter Ware, und das nur bis Ende 2029. Plane den Ersatz durch eine CO2- oder Propan-Anlage also jetzt ein.

Zum Vergleich: Eine Wärmepumpe mit 2 kg R32 kommt auf 1,35 t CO2e und liegt damit unter der Prüfpflicht. Erst ab etwa 7,4 kg R32 oder 2,4 kg R410A erreichst du die 5-t-Schwelle.

Für gewerbliche Anlagen lohnt sich ein Blick auf unseren Vergleich CO2, Ammoniak oder Propan.

Wie geht es mit Quote und HFKW-Ausstieg bis 2050 weiter?

Die HFKW-Menge am Markt sinkt in Stufen, und 2027 fällt sie fast auf die Hälfte. Laut Anhang VII dürfen 2025 und 2026 jeweils rund 42,9 Mio. t CO2e pro Jahr in Verkehr gebracht werden, von 2027 bis 2029 nur noch rund 21,7 Mio. t pro Jahr. Von 2030 bis 2032 sind es 9,1 Mio. t, 2048 und 2049 noch 4,2 Mio. t jährlich. Ab 2050 ist die Menge null, der HFKW-Ausstieg ist damit beschlossen (Umweltbundesamt, 2026).

Für dich heißt das: Frische HFKW mit hohem GWP werden knapper und tendenziell teurer. Recycelte und aufbereitete Ware fällt nicht unter die Quote. Wer heute Anlagen mit R404A oder R410A betreut, sollte Rückgewinnung und Aufbereitung fest in seine Serviceprozesse einbauen.

Droht ein PFAS-Verbot für HFO-Kältemittel?

Entschieden ist noch nichts. Auf EU-Ebene läuft ein REACH-Verfahren, das alle PFAS beschränken soll. Den Vorschlag bewerten die ECHA-Ausschüsse für Risikobewertung (RAC) und für sozioökonomische Analyse (SEAC). Danach entscheidet die EU-Kommission gemeinsam mit den Mitgliedstaaten über eine Beschränkung (Umweltbundesamt, 2023).

Ob und mit welchen Ausnahmen fluorierte Kältemittel wie die HFO R1234yf am Ende erfasst werden, ist offen. Für Wärmepumpen bis 12 kW spielt das ohnehin eine kleinere Rolle: Dort sind F-Gase ab 2032 bzw. 2035 ganz raus, die Zukunft gehört R290 und R744.

Welche Sachkunde brauchst du nach der ChemKlimaschutzV 2026?

Für Arbeiten an Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen brauchst du eine Sachkundebescheinigung, und die Anforderungen haben sich 2026 geändert. Die neue Chemikalien-Klimaschutzverordnung gilt seit 17. April 2026 und setzt die F-Gas-Verordnung in Deutschland um. Die Sachkunde umfasst jetzt auch Alternativen wie Propan, CO2, Ammoniak und HFO (IHK Karlsruhe, 2026).

Alte Sachkundebescheinigungen gelten bis 12. März 2029. Ab 13. März 2029 brauchst du für diese Tätigkeiten eine neue Bescheinigung, für die bestehende Inhaber einen Auffrischungskurs absolvieren (IHK Karlsruhe, 2026). Wie Kategorien, Prüfung und Kosten aussehen, erklärt unser Beitrag zum Kälteschein.

Was solltest du als Fachbetrieb jetzt tun?

Sortiere dein Portfolio und deinen Anlagenbestand nach den Stichtagen 2027 und 2029, bevor deine Lieferanten es für dich tun.

Schritt für Schritt zum Kältemittel-Check

1. Bestand erfassen: Liste alle Anlagen in deiner Betreuung mit Kältemittel, Füllmenge, Baujahr und t CO2e. Daraus ergeben sich Prüfintervalle und Wartungsfristen.
2. Angebotsportfolio prüfen: Ab 2027 kannst du Monoblock- und Luft-Wasser-Split-Wärmepumpen bis 12 kW nur noch mit Kältemittel unter GWP 150 verkaufen. Stell Sortiment, Lagerhaltung und Montageschulungen rechtzeitig auf R290 um.
3. Förderung einrechnen: Den Effizienzbonus der KfW-Heizungsförderung gibt es seit 21. Juli 2026 nicht mehr. Prüfe vor jedem Angebot die aktuellen Bonusstufen und technischen Mindestanforderungen (KfW, 2026).
4. Team qualifizieren: Prüfe, wer bis März 2029 eine neue Sachkundebescheinigung braucht, und plane Schulungen für brennbare Kältemittel wie R290 ein.
5. Kunden informieren: Betreiber älterer R404A-Anlagen solltest du aktiv auf das Ende der Recycling-Ausnahme 2030 ansprechen. Daraus entstehen planbare Modernisierungsaufträge.

Häufige Fehler

• Verbot mit Betriebsverbot verwechseln: Bestehende R410A- oder R32-Anlagen dürfen weiterlaufen und gewartet werden.
• Außengerät als Ersatzteil tauschen: Ein neues Außengerät macht aus dem Split-System eine Neuanlage, für die die aktuellen Grenzwerte gelten.
• Füllmenge in kg statt t CO2e bewerten: Die Prüfpflicht hängt am CO2-Äquivalent. 3 kg R410A liegen über 5 t, 3 kg R32 nicht.
• HFO für zukunftssicher halten: R1234yf und R1234ze erfüllen die GWP-150-Grenze, sind aber F-Gase und fallen in Kleingeräten unter die Totalverbote 2032 und 2035.
• Recycelte Ware ohne Nachweis einsetzen: Recyceltes Kältemittel darfst du nur im eigenen Betrieb oder an der Ursprungsanlage nutzen, aufbereitetes nur mit Kennzeichnung.

Wer Wärmepumpen mit R290 anbietet, kann die Heizlast dafür raumweise mit dem Heizlast-Scan der Reonic App erfassen und die Wärmepumpe darauf auslegen.

Häufig gestellte Fragen zum Kältemittel-Verbot

Ab wann sind R32-Wärmepumpen verboten?

Neue Monoblock- und Luft-Wasser-Split-Wärmepumpen bis 12 kW mit R32 dürfen ab 1. Januar 2027 nicht mehr in Verkehr gebracht werden. Bereits installierte Geräte darfst du weiter betreiben und warten (Anhang IV VO 2024/573).

Darf ich R410A-Anlagen noch nachfüllen?

Ja. R410A hat GWP 2.088 und liegt damit unter der Grenze von 2.500 für das Wartungsverbot bei Klimaanlagen und Wärmepumpen. Nachfüllen mit Frischware bleibt erlaubt (Umweltbundesamt FAQ, 2026).

Ist R513A verboten?

Nicht generell. Neue steckerfertige Kühlgeräte, kleine Kaltwassersätze und ab 2030 neue Kälteanlagen dürfen kein R513A mehr enthalten. Wartung bestehender Anlagen bleibt erlaubt, weil der GWP unter 750 liegt.

Welche Kältemittel sind langfristig sicher?

Natürliche Kältemittel wie R290 (Propan) und R744 (CO2) sind keine F-Gase und von den Verboten der F-Gas-Verordnung nicht erfasst. Bei Wärmepumpen bis 12 kW sind sie ab 2032 bzw. 2035 praktisch die einzige Option.

Brauche ich für R290 eine eigene Sachkunde?

Seit der ChemKlimaschutzV 2026 umfasst die Sachkunde auch natürliche und brennbare Kältemittel. Alte Bescheinigungen gelten bis 12. März 2029, danach brauchst du eine Bescheinigung nach neuem Recht (IHK Karlsruhe, 2026).

Fazit

Das Kältemittel-Verbot läuft in Stufen: 2025 und 2026 trafen vor allem gewerbliche Kälte und die Wartung mit sehr hohem GWP, 2027 kommen die kleinen Wärmepumpen, 2032 und 2035 folgen die Totalverbote für F-Gase in Geräten bis 12 kW. Wer sein Portfolio jetzt auf R290 und R744 ausrichtet und das Team rechtzeitig qualifiziert, macht aus den Fristen planbare Aufträge.

Quellen

• Verordnung (EU) 2024/573, Art. 5, Art. 13 und Anhänge I, II, IV, VI, VII (gesetze.legal, abgerufen am 12.11.2026)
• Umweltbundesamt: EU-Verordnung über fluorierte Treibhausgase (abgerufen am 12.11.2026)
• Umweltbundesamt: FAQ zur F-Gas-Verordnung, Abschnitt 9 (abgerufen am 12.11.2026)
• Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV) vom 14. April 2026 (gesetze-im-internet.de, abgerufen am 12.11.2026)
• KfW: Anpassungen der Bundesförderung für effiziente Gebäude 2026 (abgerufen am 12.11.2026)